这是房地产税次明确进入中国人大立法规划。加入立法规划意味着对房地产税的讨论已经进入总结思路阶段，房地产税是铁定要开征的。现在已经不是要不要征收的问题，而是如何征收的问题。
立法过程预计将经历波折
财政部财政科学研究所原所表示，目前还不能确定什么时候才能完成立法，要看整体的推进程度。届时，草案经过人大审（议）通过后会向社会公开征求意见，如果意见较多，将再进行二审和三审。按照之前的立法惯例，一般的立法草案审议三次后就可表决通过。
但是，部分法律由于争议较大，可能经历三审也没有结果，这时就会暂时搁置，进行较大修改后再重启。
贾康称，房地产税涉及各方利益意见，相信要立法通过至少会经过三审甚至四审。实际上，在人大立法史上，一些争议较大的法案往往耗时漫长。
房地产税的开征并没有想象中的顺利，围绕房地产税改革也存在诸多争议。开征时机、如何开征、要不要设“免征额”等都是当下的改革焦点。
人均60平方米免征为主流意见
对于征收模式，此前讨论较多的主张是按家庭拥有的房屋套数，套房不征税；还有一种思路是按人均面积，不管是多少套房，扣除一定的人均面积后再征税。
听说未来房地产税征收有望通过划定“豁免征收面积”来确定房地产税起征点，即个人或家庭在豁免征收面积以内的住房，免征收房地产税。
据内部参与商讨房地产税的人士透露，人均免征60平方米的标准为目前内部的主流意见，不过暂无定论。
这种征收方式也和上海此前的房产税试点方案一致。2011年，上海和重庆两地率先试点向居民住宅征收房产税。当时，上海的免税住房面积即设置为60平方米，也就是说，一家三口的免征面积为180平方米。
一字之差，也使改革从一个税种上升到与房地产相关的一系列税种：土地增值税、企业所得税、契税、个税、城镇土地使用税等。新的说法是，房地产税主体税种可能由房产税、城镇土地使用税合并。
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